Что изменится
Сейчас при выявлении перевозки животных без ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) машину либо отправляют назад, либо помещают поголовье на временную площадку. Также действующее законодательство предусматривает относительно мягкие санкции за перевозку скота без ВСД: для граждан штраф составляет 3-5 тыс. рублей, для юридических лиц – 300-500 тыс. рублей.
Эксперты отмечают, что для крупных хозяйств действующие суммы не являются серьезным сдерживающим фактором. Кроме того, в текущей редакции существует лазейка – за перевозку животных для личного пользования наказание и вовсе не предусмотрено.
По мнению Сергея Данкверта, текущую практику следует ужесточить. Например, наделить инспекторов правом конфисковывать скот без документов. Здоровых животных после проверки можно будет передавать нуждающимся гражданам в рамках региональной поддержки.
Предложение решено включить в законопроект, который сейчас готовит Минсельхоз. Помимо изъятия, планируется значительно увеличить размеры штрафов за повторные нарушения по статье 10.8 КоАП РФ.
Зачем это нужно
Главной причиной инициативы в ведомстве называют защиту эпизоотической безопасности страны. Бесконтрольное перемещение животных повышает риски распространения болезней, что напрямую угрожает не только внутреннему рынку, но и экспорту, объемы которого достигают 1 млн тонн животноводческой продукции в год.
Особое внимание глава Россельхознадзора уделил личным подсобным хозяйствам и перевозкам для личных нужд. Он отметил, что зачастую под этим предлогом перемещают до 100 голов, что не поддается логическому объяснению даже для большой семьи.
В качестве примера строгого регулирования был приведен опыт Казахстана, где за отсутствие документов даже на личных животных предусмотрена уголовная ответственность.
Таким образом, инициативы призваны закрыть пробелы, сделав систему контроля более жесткой и эффективной, что в долгосрочной перспективе должно защитить законопослушных производителей и сохранить репутацию российской продукции на внешнем рынке. Однако как на практике будут выглядеть новые правила, пока неизвестно.
