С 1 сентября 2026 года все перевозки грузов, включая сельхозпродукцию, должны оформляться исключительно электронными транспортными накладными (ЭТрН). Требование не сразу, но вызвало "бурление" среди аграриев.
Ассоциация “Народный фермер” обратилась в Минтранс с просьбой освободить малые хозяйства от обязанностей по новому закону при внутрихозяйственных перевозках.
В Минсельхозе инициативу поддержали, а вот в Минтрансе ограничились кратким разъяснением: тракторы и самоходные машины под действие закона не подпадают.
В чем суть новых требований
Электронная транспортная накладная – это цифровой документ, который фиксирует факт перевозки груза и вносится в государственную информационную систему электронных перевозочных документов (ГИС ЭПД).
С 1 сентября наличие ЭТрН становится обязательным для всех типов перевозок, включая перемещение продукции с поля на склад в пределах одного хозяйства.
Бумажные накладные можно будет использовать в крайне ограниченных случаях. В список попали перевозки для нужд Минобороны, частные посылки и транспортировка драгоценных металлов. Сельхозпродукция в перечень исключений не вошла.
Неподъемная задача – чем недовольны фермеры
Ассоциация “Народный фермер” перечислила несколько причин, почему новый порядок – не лучшая идея:
- Техническая недоступность. Около 300 населенных пунктов в России не охвачены интернетом, а в полевых условиях невозможно оформить и подписать ЭТрН для отгрузки. Техника будет простаивать, сроки поставок сдвигаться, а продукция испортится. И это если не учитывать отключения интернета: ГИС ЭПД и операторы электронного документооборота не включены в ”белые списки” Минцифры.
- Финансовые затраты. Аграриям придется закупать смартфоны и программное обеспечение, обучать водителей и специалистов работе с электронными подписями и мобильными приложениями. По оценкам ассоциации, для хозяйств на общем режиме налогообложения поддержание ПО обойдется в 40-50 тыс. рублей в год.
- Кадровые проблемы. Водители и специалисты часто не готовы к работе с цифровыми инструментами, а их обучение требует дополнительного времени и средств.
- Риски сбоев. Если хотя бы один участник цепочки поставок не подключен к электронному документообороту, процесс отгрузки останавливается.
В среднем 12-15% накладных содержат ошибки, которые теперь придется аннулировать и переделывать, а задержки в ходе уборочной кампании ведут к прямым убыткам.
Ждать ли послаблений
В Минтрансе пояснили, что при перевозке грузов самоходными машинами, включая тракторы и сельхозтехнику, оформление перевозочных документов не требуется. Однако это касается только техники, не относящейся к грузовым автомобилям.
В некоторых источниках указывается: если хозяйство перевозит урожай своим транспортом без договора перевозки, транспортная накладная не потребуется – достаточно путевого листа. Но в целом закон не предусматривает исключений для внутрихозяйственных перевозок.
На уровне правительства обсуждается переходный период с послаблениями для бизнеса. До 1 марта 2027 года при дорожных проверках предлагается ограничиваться устным замечанием, если водитель предъявит бумажный документ вместо электронного.
