Государственная дума приняла во втором и третьем чтениях закон, который меняет правила оборота пестицидов и агрохимикатов. Документ вводит механизм так называемого расширенного применения: средства защиты, уже прошедшие регистрацию для одних культур, можно будет использовать на других растениях со сходными признаками.
Перечень таких культур установит Минсельхоз. Новые правила вступят в силу с 1 сентября 2027 года.
Зачем понадобился новый механизм
Сейчас для многих культур в России просто нет доступных препаратов. Производителям агрохимии экономически невыгодно проходить дорогостоящую процедуру регистрации для культур, которые занимают небольшие площади. Тем временем аграрии теряют до половины урожая из-за отсутствия современных средств защиты и вынуждены сокращать инвестиции в развитие производства.
Особенно остро проблема стоит для культур, которые активно выращиваются, но не имеют полного набора зарегистрированных пестицидов. К таким относится нут, занимающий в России 862,3 тыс. гектаров.
Также в России до сих пор нет ни одного официально разрешенного средства для зеленого салата. В Турции и Иране такие препараты есть, что дает их продукции преимущество на рынке РФ.
Авторы поправок предложили решение: разрешить применять уже зарегистрированные пестициды на культурах, имеющих сходные признаки.
Например, те же препараты, что используются для яблонь, можно будет применять для груш.
Как будет работать новый порядок
По новому закону, пестициды и агрохимикаты, которые уже находятся в обороте, должны быть зарегистрированы для расширенного применения до 1 сентября 2027 года. Само их использование по новым правилам станет возможным до 1 сентября 2032 года.
Все процедуры будет курировать Минсельхоз – в ведомстве определят перечень культур, на которые можно распространить действие уже существующих препаратов, и установит критерии для включения растений в этот список.
Регистрация для схожих культур будет проходить автоматически, без дополнительных платных процедур, что сэкономит время и деньги как производителей, так и аграриев.
Важно, что действующие правила применения пестицидов не поменяются, как и сферы их использования. Регламент установлен законом “О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами”.
Что это даст фермерам и отрасли в целом
Новый механизм должен закрыть кадровые пробелы в защите растений. У фермеров появится легальный инструмент для обработки культур, по которым сейчас нет зарегистрированных препаратов. Это особенно важно для небольших хозяйств, для которых процедура регистрации нового средства была бы неподъемной.
Ожидается, что новый закон также стимулирует рост производства отдельных культур. По прогнозам авторов, он может способствовать двукратному увеличению сбора ягод в ближайшие 5–7 лет и выходу их доли на внутреннем рынке на 60% от потребностей – в соответствии с Доктриной продовольственной безопасности.
Заместитель председателя ассоциации “Народный фермер” Бабкен Испирян уже приветствовал принятие закона. По его мнению, в идеале его нужно было принять еще до запуска государственной информационной системы “Сатурн” в 2022 году.
Теперь, когда механизм заработает, упрощенная регистрация должна стать постоянной практикой, как это происходит во всем мире.
Однако специалист напомнил: пока полный набор пестицидов в России есть только для трех культур – озимой и яровой пшеницы, подсолнечника и кукурузы. Поэтому работы по расширению доступа к препаратам для других культур еще предстоит много.
